甘孜日報 2019年03月18日
織牢信用網(wǎng) 托起奔康夢(mèng)
◎向俾軍
近年來(lái)，中國人民銀行甘孜州中心支行按照州委、州政府的部署，大力推進(jìn)社會(huì )信用體系建設，其中，稻城被定為我州首批信用示范縣創(chuàng )建主體之一。幾年來(lái)，稻城縣強力推動(dòng)信用體系建設，大力培樹(shù)信用社會(huì )風(fēng)氣，全縣社會(huì )信用環(huán)境、金融生態(tài)環(huán)境和農村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境均得到了極大改善。
信用體系建設縱深推進(jìn)
稻城縣吉呷鄉尼公村支部書(shū)記迎春是當地家喻戶(hù)曉的傳奇人物。幾年前他還和村里的大多數人一樣，過(guò)著(zhù)經(jīng)濟拮據的生活，現在他已是全縣有名的企業(yè)家——他經(jīng)營(yíng)的藏香雞養殖專(zhuān)業(yè)合作社年產(chǎn)值超過(guò)100萬(wàn)元，帶動(dòng)了當地100余戶(hù)家庭發(fā)展養殖，吸收了近百人就業(yè)務(wù)工，他還在尼公村開(kāi)起了甘孜州第一家無(wú)人售貨的“誠信小賣(mài)部”。在他的帶動(dòng)下，尼公村群眾惡意拖欠銀行貸款的現象已成為歷史，村民愛(ài)賭博、喝酒的風(fēng)氣也得到了有效遏制。關(guān)于為何要開(kāi)“誠信小賣(mài)部”，迎春說(shuō)：“我是誠信的受益者，想引導村民遵守信用，希望有更多人像我一樣通過(guò)信用獲得方方面面的支持?！痹瓉?lái)，迎春在創(chuàng )業(yè)之初，因為信用記錄良好，銀行主動(dòng)為他提供了無(wú)需抵押擔保，低利率、高額度的信用貸款，使其順利走上了創(chuàng )業(yè)之路。
迎春的故事只是稻城縣大力創(chuàng )建信用示范縣的一個(gè)縮影。
2016年以來(lái)，稻城縣把推動(dòng)信用體系建設作為助推脫貧攻堅的一項基礎性工作。成立了以縣政府常務(wù)副縣長(cháng)為組長(cháng)、相關(guān)部門(mén)負責人為成員的信用體系建設領(lǐng)導小組，出臺了《稻城縣農村信用體系建設實(shí)施方案》等配套文件，組建了14個(gè)鄉鎮農村信用體系建設審核小組和121個(gè)村風(fēng)險防控領(lǐng)導小組，建立了職能部門(mén)與各金融機構的聯(lián)席會(huì )議制度；同時(shí)，稻城縣政府還與該縣農行和農村信用社簽訂了信貸支持合作協(xié)議。幾年來(lái)，稻城縣以“信用鄉、信用村、信用戶(hù)”創(chuàng )建為統攬，規范建檔、評級、授信、公示流程，實(shí)行縣職能部門(mén)、金融機構、鄉鎮黨委政府和村兩委協(xié)調聯(lián)動(dòng)，建起了“橫向到邊、縱向到底，獎懲并舉、動(dòng)態(tài)管理”的信用體系建設工作機制。
目前，該縣已對121個(gè)行政村、1268戶(hù)貧困戶(hù)進(jìn)行了信用評級和信用授信頒證，并評定了3個(gè)信用鄉、12個(gè)信用村，實(shí)現了建檔立卡貧困戶(hù)信用評定全覆蓋，信貸支持91%，共投放了精準扶貧貸款4391余萬(wàn)元。同時(shí)，稻城縣還采取多種手段，全力保障客戶(hù)信息安全。
“隨著(zhù)全縣群眾的信用水平的提升，銀行辦理信貸業(yè)務(wù)時(shí)更放心，對發(fā)揮好信貸扶貧作用也更有信心，我行創(chuàng )造了不良貸款率為零的奇跡?！鞭r行稻城縣支行副行長(cháng)李鵬亮如是說(shuō)。而稻城縣香格里拉鎮仁村黨支部書(shū)記鄧珠也向筆者坦言：“實(shí)行信用評級之后，信用好的群眾貸款方便了，信用差一點(diǎn)的群眾也在努力提高信用等級，這真是個(gè)好事情！”
金融信貸扶貧效果顯著(zhù)
稻城縣堅持把“信貸助力脫貧攻堅”作為加強社會(huì )信用體系建設的著(zhù)力點(diǎn)，不斷創(chuàng )新手段、豐富形式。緊密結合全縣發(fā)展思路、客觀(guān)困難和當地群眾的信貸需求，面向企業(yè)、集體和群眾個(gè)體“量體裁衣”，相繼推出了“信用+信貸+貧困戶(hù)+N產(chǎn)業(yè)”“信用村+扶貧再貸款+農戶(hù)聯(lián)保+旅游致富”“自由組合貸”等扶貧信貸“套餐”。
在多種信貸扶貧業(yè)務(wù)的精準滴灌下，稻城縣的企業(yè)家、村集體和普通群眾靈活運用金融扶貧政策，不斷提升發(fā)展環(huán)境、壯大市場(chǎng)主體、轉變生產(chǎn)方式，越來(lái)越多的人在金融扶貧的支持下住上了好房子、過(guò)上了好日子。
其中，香格里拉鎮仁村的79戶(hù)群眾向銀行貸款1733萬(wàn)元發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，實(shí)現戶(hù)均年增收10萬(wàn)元以上。
信用風(fēng)氣培樹(shù)深入人心
去年9月，香格里拉鎮仁村村民迸呷從租賃自家房屋的租客手中收到了3萬(wàn)多元租金，他第二天就拿著(zhù)這筆錢(qián)到銀行還清了之借貸的4萬(wàn)元貸款。迸呷告訴筆者，因為銀行的貸款幾個(gè)月之后才會(huì )到期，他妻子原本打算把這筆租金收入用來(lái)添置幾樣像樣的家具，但他還是堅持先用來(lái)還銀行貸款。當問(wèn)到“反正貸款還沒(méi)有到期，為何不先買(mǎi)家具”時(shí)，迸呷嚴肅地說(shuō)道：“要是到時(shí)候手上剛好沒(méi)錢(qián)，就要失信了？那樣的話(huà)不僅以后不好貸款，我自己也會(huì )內心不安，還要被大家笑話(huà)?！?/p>
迸呷如此重視自己的信用記錄與仁村的信用風(fēng)氣息息相關(guān)。仁村作為信用村，幾乎所村民都享受了便捷貸款。為了維護全村的信用形象，該村村兩委每季度都要組織全村村民到銀行還利息，在示范引領(lǐng)和宣傳浸潤的作用下，該“每戶(hù)守信、全村致富”風(fēng)氣逐漸形成。
仁村的變化在稻城縣不是個(gè)案，而是共性。建設信用體系要以人民群眾為主體，強化金融扶貧要有良好的信用環(huán)境才能“持續發(fā)力、良性循環(huán)”。稻城縣把培樹(shù)信用風(fēng)氣作為創(chuàng )建信用示范縣的重要抓手，堅持宣傳浸潤、正向激勵、負面懲戒相結合，大力提升全縣群眾的信用意識和信用習慣。該縣將定點(diǎn)宣傳和到戶(hù)宣傳相結合，一方面在銀行營(yíng)業(yè)點(diǎn)設置物理咨詢(xún)臺，現場(chǎng)宣傳征信管理等知識；另一方面以誠信教育、征信宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)為抓手，結合“農民金融夜?！?，深入鄉鎮、村組、牧區、社區和寺廟，開(kāi)展宣傳教育。
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