四川日報 2019年02月11日
——扎實(shí)貫徹“五個(gè)著(zhù)力”奮力推動(dòng)治蜀興川再上新臺階（一）
□川報記者 張守帥 鐘振宇 熊筱偉
陽(yáng)光溫暖，照耀著(zhù)大涼山。2月11日是昭覺(jué)縣三岔河鄉三河村村民翹首期盼的大日子，這一天，他們將告別風(fēng)雨剝蝕、世代居住的土坯房，搬進(jìn)窗明幾凈的新家園。
70歲彝族老阿媽吉木子洛，這個(gè)春節過(guò)得無(wú)比喜悅。摘掉窮帽子、住進(jìn)新房子、過(guò)上好日子——她心心念念的夢(mèng)想，如今觸手可及。
此時(shí)，距離習近平總書(shū)記深入大涼山腹地考察脫貧攻堅剛好一周年。2018年2月，春節前夕，習近平總書(shū)記在川視察期間，對四川明確提出“推動(dòng)治蜀興川再上新臺階”的總體要求和“五個(gè)著(zhù)力”重要任務(wù)，其中首要任務(wù)是“著(zhù)力抓好黨的十九大精神貫徹落實(shí)”。
巴蜀兒女記憶猶新，彪炳史冊的黨的十九大盛會(huì )，擘畫(huà)了決勝全面建成小康社會(huì )、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利的宏偉藍圖，進(jìn)一步指明了黨和國家事業(yè)的前進(jìn)方向。
在大涼山彝族鄉親們眼里，黨的十九大精神就在身邊。去年，吉木子洛第一次走上講臺，用彝語(yǔ)和身邊故事，講述黨的十九大精神、宣講習近平總書(shū)記對彝族同胞的深厚情誼。這一年來(lái)，黨中央大政方針和決策部署落地生根，習近平總書(shū)記的深切關(guān)懷給彝鄉帶來(lái)的巨變，讓鄉親們打心底激起強烈共鳴。
巍巍大涼山，滔滔岷江水，黨的十九大精神光耀巴山蜀水。
一年來(lái)，省委堅定以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，把學(xué)習貫徹黨的十九大精神擺在首要位置，引導廣大干部群眾堅定用以武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。
成效檢驗實(shí)效。2018年，四川經(jīng)濟總量首次邁上4萬(wàn)億元臺階，服務(wù)業(yè)增加值占比首次突破50%，五大支柱產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)3萬(wàn)億元，全省市州“兩千億”俱樂(lè )部再添3名成員，104萬(wàn)貧困人口脫貧……
四川用一個(gè)個(gè)“突破”，交出了一份合格的答卷。
圍繞貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習近平總書(shū)記對四川工作系列重要指示精神，省委在全川掀起“大學(xué)習、大討論、大調研”活動(dòng)熱潮，確保治蜀興川始終沿著(zhù)習近平總書(shū)記指引的方向堅定前行
今年春節前夕，甘孜州丹巴縣水子鄉水子一村村主任余德春出了趟遠門(mén)，為把村上的果蔬山貨打入成都市場(chǎng)做調研對接。余德春是黨的十九大代表。喝著(zhù)牦牛河水長(cháng)大的她有股闖勁，先是成立家政服務(wù)隊闖縣城，又把收益高的羊肚菌種植技術(shù)引回村里。在她的帶動(dòng)下，村民日子越過(guò)越紅火。
談及變化，余德春道出9100萬(wàn)四川人民的共同心聲：高舉旗幟才不迷失方向，緊跟核心才能無(wú)往而不勝。
這面旗幟是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想——無(wú)論是在雪域高原還是沃野平原，無(wú)論是在繁華都市還是牧野鄉村，它都高高飄揚、指路領(lǐng)航。
大船行穩致遠，方向至關(guān)重要。省委書(shū)記彭清華多次強調，要以高度政治自覺(jué)堅定踐行“兩個(gè)維護”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺(jué)做習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的堅定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。
旗幟引領(lǐng)方向。2018年4月12日至14日，全省市廳級主要領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和習近平總書(shū)記對四川工作重要指示精神讀書(shū)班在成都舉行。此次讀書(shū)班的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，是把習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和習近平總書(shū)記對四川工作系列重要指示精神結合起來(lái)學(xué)深悟透。
省委深刻指出，黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記對做好四川工作多次發(fā)表重要講話(huà)、多次作出重要指示批示，這一系列重要講話(huà)和指示批示，指明了新時(shí)代治蜀興川的歷史方位、總體要求、第一要務(wù)、根本動(dòng)力、開(kāi)放格局、重中之重、價(jià)值取向、生態(tài)重任、法治保障、政治保證，為治蜀興川標注了時(shí)代方位、提出了總體要求、作出了戰略謀劃、指明了方向路徑、描繪了美好藍圖。
這是以習近平同志為核心的黨中央對治蜀興川最明確、全面、精準的定位，這是習近平總書(shū)記為四川改革發(fā)展量身定做的“定盤(pán)星”。
“總書(shū)記出了題，我們要答好卷?！币宰x書(shū)班為起點(diǎn)，一場(chǎng)轟轟烈烈、歷時(shí)近半年的“大學(xué)習、大討論、大調研”活動(dòng)在全省上下鋪展開(kāi)來(lái)。
在大學(xué)習中學(xué)懂。近半年時(shí)間里，全省各有關(guān)方面堅持以讀書(shū)班、中心組學(xué)習會(huì )等方式組織“集中學(xué)”、發(fā)動(dòng)宣講隊深入基層促進(jìn)“課上學(xué)”、利用兩微一端“線(xiàn)上學(xué)”、結合日常工作“干中學(xué)”，覆蓋城市與鄉村、地方與部門(mén)、機關(guān)與企業(yè)的理論學(xué)習風(fēng)氣由此形成，不斷推動(dòng)黨的創(chuàng )新理論和黨的十九大精神入腦入心。
在大討論中弄通。圍繞解決產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)、市場(chǎng)機制不活、協(xié)調發(fā)展不足、開(kāi)放程度不深等問(wèn)題，全省上下展開(kāi)深入討論。通過(guò)這場(chǎng)思想解放的“頭腦風(fēng)暴”，著(zhù)力沖破不合時(shí)宜的陳舊思想觀(guān)念、制約發(fā)展的習慣思維定式，在廣泛深入的民主討論中，進(jìn)一步凝聚了推動(dòng)治蜀興川再上新臺階的強烈共識。
在大調研中做實(shí)。聚焦事關(guān)四川全局的22個(gè)重大戰略問(wèn)題，省級領(lǐng)導發(fā)揮“頭雁”作用，積極牽頭擔綱具體課題，緊扣“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”開(kāi)展走訪(fǎng)座談、對標研究，實(shí)打實(shí)回答“怎么看、怎么辦、怎么干”問(wèn)題。省市兩級共開(kāi)展課題研究829個(gè)，進(jìn)一步明確了未來(lái)發(fā)展的努力方向。
讀書(shū)班上出題目、調查研究做文章。在此基礎上，省委召開(kāi)十一屆三次全會(huì )，結合新時(shí)代新使命新要求，對推動(dòng)治蜀興川再上新臺階作出新的戰略謀劃，審議通過(guò)了《中共四川省委關(guān)于深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記對四川工作系列重要指示精神的決定》和《中共四川省委關(guān)于全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》。
從實(shí)踐中來(lái)，到實(shí)踐中去，這是馬克思主義認識論的基本原理。今年1月22日，四川2018年經(jīng)濟運行“成績(jì)單”揭曉：經(jīng)濟總量邁上新臺階，經(jīng)濟結構實(shí)現新突破，新動(dòng)能活力持續釋放，經(jīng)濟運行總體平穩、穩中有進(jìn)。
來(lái)之不易的成績(jì)，再次證明：堅定以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅決貫徹黨的十九大精神和習近平總書(shū)記對四川工作系列重要指示精神，治蜀興川大業(yè)一定會(huì )迎來(lái)更加美好的明天。
堅持學(xué)以致用、融會(huì )貫通，切實(shí)推動(dòng)黨的十九大各項決策部署在四川具體化，把習近平總書(shū)記為四川發(fā)展作出的總體擘畫(huà)一步一步變?yōu)楝F實(shí)
回鍋肉、麻婆豆腐、鐘水餃……2月1日，距離春節僅4天，成都金牛賓館內洋溢著(zhù)喜慶氣氛，20名農民工受邀與省領(lǐng)導同吃團圓飯，一道道川味家常菜和小吃端上餐桌，大家感受到濃濃暖意。
團圓飯之前是農民工代表座談會(huì )。來(lái)自廣安的農民工代表胡小燕，再一次與省委主要領(lǐng)導面對面交流。上一次是在廣州，四川省黨政代表團在粵考察期間，專(zhuān)門(mén)在廣州市召開(kāi)川籍農民工座談會(huì )。
相隔100多天兩次見(jiàn)面，大家對省委、省政府無(wú)微不至的關(guān)懷贊不絕口：省里出臺了促進(jìn)農民工返鄉創(chuàng )業(yè)的系列政策措施，在春節前向全省廣大農民工及家人發(fā)出慰問(wèn)信、開(kāi)設農民工返鄉專(zhuān)列專(zhuān)車(chē)、組織基層干部走訪(fǎng)看望返鄉農民工家庭……
黨的十九大報告闡述了“十四個(gè)堅持”的基本方略，其中之一即是“堅持以人民為中心”。關(guān)心關(guān)愛(ài)農民工，切實(shí)增強人民群眾獲得感幸福感安全感，正是省委貫徹落實(shí)黨的十九大精神的生動(dòng)體現。
——抓好黨的十九大精神貫徹落實(shí)，關(guān)鍵在學(xué)以致用，更好地指導治蜀興川實(shí)踐。
同樣是在金牛賓館，7個(gè)月前的一天，這里涌動(dòng)的不僅有熱度，更有一種力度。2018年6月底，在熱烈掌聲中，省委十一屆三次全會(huì )宣告開(kāi)啟新時(shí)代治蜀興川的新征程。
在深入學(xué)習黨的十九大精神、吸收“大學(xué)習、大討論、大調研”活動(dòng)階段性成果基礎上，一個(gè)個(gè)事關(guān)治蜀興川全局和長(cháng)遠發(fā)展的重大戰略問(wèn)題，在全會(huì )上得到精準解答：
針對區域協(xié)調發(fā)展不足問(wèn)題，省委提出大力實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰略，構建“一干多支、五區協(xié)同”區域發(fā)展新格局；針對產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)問(wèn)題，謀劃構建電子信息、裝備制造、食品飲料、先進(jìn)材料、能源化工和數字經(jīng)濟“5+1”現代產(chǎn)業(yè)體系；針對開(kāi)放程度不深問(wèn)題，著(zhù)力實(shí)施全面開(kāi)放合作戰略，形成“四向拓展、全域開(kāi)放”立體全面開(kāi)放新態(tài)勢，特別是突出南向、提升東向，建設成自宜和成南達萬(wàn)兩條時(shí)速350公里的高速鐵路……
構建區域發(fā)展新格局、形成立體全面開(kāi)放新態(tài)勢、沖破阻滯四川“四向拓展”的“腸梗阻”，像畫(huà)工筆畫(huà)一樣，省委把黨的十九大精神和習近平總書(shū)記對四川工作系列重要指示精神在巴山蜀水間一一具體化。
——抓好黨的十九大精神貫徹落實(shí)，關(guān)鍵在知行合一，用實(shí)策、出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效，把黨中央和省委決策部署轉化為思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
擦亮農業(yè)大省金字招牌。去年9月，伴隨著(zhù)淅瀝小雨，省領(lǐng)導分三個(gè)組，率領(lǐng)183個(gè)縣（市、區）黨政負責同志前往成都部分農村參觀(guān)考察。在隨后召開(kāi)的全省鄉村振興大會(huì )上，對加快推動(dòng)四川由農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越作出部署。
堅決攻克深度貧困堡壘。省委堅持把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，連續兩次在西昌召開(kāi)打贏(yíng)脫貧攻堅戰會(huì )議，從產(chǎn)業(yè)就業(yè)、教育發(fā)展等12個(gè)方面精準施策，選派5700余名干部開(kāi)展綜合幫扶，“不破樓蘭終不還”。
厚植民營(yíng)經(jīng)濟健康成長(cháng)沃土。省委、省政府高規格召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展大會(huì )，出臺力度空前、含金量高的系列政策措施，為四川民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展吹來(lái)強勁東風(fēng)。
不止于此。過(guò)去一年，無(wú)論是經(jīng)濟發(fā)展還是民生改善，無(wú)論是從嚴治黨還是維護社會(huì )和諧穩定，黨的十九大決策部署在四川落地落實(shí)都形成了明確的時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)，都有著(zhù)具體政策和項目作為支撐。
——抓好黨的十九大精神貫徹落實(shí)，關(guān)鍵在學(xué)用相長(cháng)，確保鎖定目標謀新篇、一張藍圖繪到底。
四川好醫生攀西藥業(yè)有限公司董事長(cháng)耿福能對四川持續用力減少企業(yè)負擔和成本感觸深刻：過(guò)去一年，四川大力實(shí)施供給側結構性改革，減稅降費等成效明顯。
“持續用力”“久久為功”，體現出一張藍圖繪到底的政績(jì)觀(guān)。與此同時(shí)，四川通過(guò)清理撤銷(xiāo)合并，將省級層面的督查檢查考核事項減少87%，把更多精力用于抓發(fā)展，如多次赴外省考察學(xué)習，系統謀劃國際合作，四川“朋友圈”不斷擴大。
去年底，省委十一屆四次全會(huì )召開(kāi)。省委黨校常務(wù)副校長(cháng)李新注意到一個(gè)細節：此次全會(huì )并沒(méi)有出臺相關(guān)決定，全會(huì )討論的《中共四川省委常委會(huì )2019年工作要點(diǎn)》，把黨的十九大決策部署和習近平總書(shū)記對四川工作系列重要指示精神進(jìn)一步抓實(shí)抓細抓具體。
一根竿子插到底，一以貫之抓落實(shí)。無(wú)疑，這個(gè)“一”，就是習近平總書(shū)記為四川發(fā)展作出的總體擘畫(huà)。
始終保持昂揚斗志和奮發(fā)有為精神狀態(tài)，以釘釘子精神盯住抓、抓到底
2月1日，春節放假前，成都市公布了促進(jìn)5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展的18條政策措施，明確將以最高2億元支持額度，鼓勵高校院所和企業(yè)開(kāi)展相關(guān)技術(shù)研發(fā)和轉化?！敖衲陣覍l(fā)放5G臨時(shí)牌照，必須搶抓產(chǎn)業(yè)機遇?！背啥际锌萍季窒嚓P(guān)負責人說(shuō)。
2月7日，正月初三，宜賓臨港長(cháng)江大橋建設工地上機器轟鳴。數十名工人放棄休息，搶抓工期澆筑大橋樁基?，F場(chǎng)負責人表示，大橋是成自宜高鐵的控制性工程之一，為確保這條南向出川高鐵大通道如期投用，一刻都不敢松懈。
搶抓機遇、搶抓工期……四川人加油干、加緊干。省委多次強調，要狠抓落實(shí)，推動(dòng)黨中央大政方針和省委決策部署在巴蜀大地落地生根、開(kāi)花結果。
再好的目標，再好的藍圖，沒(méi)有落實(shí)也只是鏡中花、水中月。然而推動(dòng)落實(shí)，并非易事。作為經(jīng)濟總量邁上4萬(wàn)億元臺階的經(jīng)濟大省，每前進(jìn)一步，都要面臨轉型與追趕的雙重壓力；作為國家全面創(chuàng )新改革試驗區，每一項先行先試，都要面對難啃的“硬骨頭”；作為全國扶貧任務(wù)最重的6個(gè)省份之一，每摘下一頂貧困帽，都要狠下“繡花”功夫。
迎難而上，四川拿出“真抓”的作風(fēng)、堅定“敢抓”的決心、錘煉“善抓”的本領(lǐng)、堅持“常抓”的態(tài)度，形成了一系列抓落實(shí)的“方法論”——
抓落實(shí)，善牽“牛鼻子”。面對紛繁復雜的局面，抓住關(guān)鍵要害，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)面上工作向縱深推進(jìn)。
2018年全省實(shí)現104萬(wàn)貧困人口脫貧、3513個(gè)貧困村退出，30個(gè)計劃摘帽貧困縣達到驗收標準。這得益于工作抓難點(diǎn)——去年我省專(zhuān)門(mén)出臺文件，針對全省脫貧難度最大的彝區藏區貧困堡壘，集中力量攻克。
四川金象賽瑞化工股份有限公司負責人肖俊輝驚喜發(fā)現，電價(jià)降了。這得益于改革抓重點(diǎn)——我省竭力推動(dòng)市場(chǎng)化交易等相關(guān)改革，全年為企業(yè)等降低用電成本逾150億元，為企業(yè)減負取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
抓落實(shí)，精于“搭架子”。圍繞關(guān)乎四川全局和長(cháng)遠發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)，我省構建起一系列推動(dòng)落實(shí)的體制機制頂層框架，在更大范圍整合資源、形成合力，確保相關(guān)工作壓茬推進(jìn)。
省委專(zhuān)門(mén)成立推進(jìn)區域協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導小組，在五大經(jīng)濟區建立片區聯(lián)席會(huì )議制度，為構建“一干多支、五區協(xié)同”區域發(fā)展新格局建立起科學(xué)高效的領(lǐng)導協(xié)調體制和運行機制；明確了省領(lǐng)導聯(lián)系指導16個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和數字經(jīng)濟推進(jìn)機制，進(jìn)一步推動(dòng)“5+1”現代產(chǎn)業(yè)體系加快形成。
抓落實(shí)，勤于釘釘子。一錘接著(zhù)一錘敲，直到把釘子釘實(shí)釘牢、把工作做實(shí)做細，不留空白、不造爛尾。
隨著(zhù)全省大氣污染防治攻堅戰深入推進(jìn)，去年四川空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數率同比提高2.6個(gè)百分點(diǎn)，自2016年大氣質(zhì)量監測新標準執行以來(lái)，全省空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數率連續3年保持穩定增加。
統籌推進(jìn)抓落實(shí)，四川既有“方法論”也有“精氣神”。
我省在堅定不移把全面從嚴治黨引向深入，著(zhù)力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)的同時(shí)，激勵全省廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛?，廣泛凝聚全社會(huì )力量，確保全省上下始終保持昂揚的斗志和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，由此在全省范圍形成敢干事、會(huì )干事、干成事的良好導向和生動(dòng)局面。
近日，中宣部授予中國郵政集團公司四川省甘孜縣郵政分公司郵車(chē)駕駛員其美多吉“時(shí)代楷?！狈Q(chēng)號。其美多吉愛(ài)崗敬業(yè)，30年如一日，駕駛郵車(chē)在平均海拔3500米的雪線(xiàn)郵路上運送郵件，被群眾譽(yù)為“雪線(xiàn)郵路的幸福使者”。
這體現的是全川干部群眾的“精氣神”。緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的十九大精神在四川落地落實(shí)，無(wú)數個(gè)“其美多吉”正一步一個(gè)腳印，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，事不避難、攻堅克難，奮力推動(dòng)治蜀興川再上新臺階。
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