甘孜日報 2019年11月23日
理塘縣高城鎮替然色巴村佛顏林卡美如畫(huà)。
曲登鄉集體牧場(chǎng)。
◎本網(wǎng)記者 馬建華/文 張兵/圖
入冬后的理塘高原，早已滴水成冰。冬日的陽(yáng)光下，雪山白雪皚皚，成群的牦牛、寬敞舒適的定居房、牧民悠揚的歌聲讓寒冷的牧場(chǎng)生機無(wú)限。記者行走在理塘高寒牧場(chǎng)，看到統一風(fēng)貌樣式的樓房、寬敞的街道、一盞盞太陽(yáng)能路燈，平整的通村柏油路上，昔日騎馬步行的牧民，開(kāi)著(zhù)小汽車(chē)，成為冬日草原上的一道風(fēng)景線(xiàn)。
作為2019年的“摘帽縣”，理塘縣委、縣政府把脫貧攻堅作為頭等大事，把農牧民群眾對美好生活的向往，作為不忘初心、牢記使命主題教育的主要實(shí)踐內容，全力保障農牧民群眾交通、住房、教育、醫療保障、就業(yè)、社保和安全飲水，以傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變、接待旅游向品牌旅游提升、普通農牧民向技術(shù)型農牧民轉型為重點(diǎn)，凸顯突現理塘重造血、重扶智、重扶志的三大長(cháng)效之舉。以干部的辛苦指數換來(lái)了農牧民群眾的幸福指數。
產(chǎn)業(yè)興旺牧區美
11月20日，一場(chǎng)大雪，讓海拔4500米的理塘縣曲登鄉分外妖嬈。穿著(zhù)厚厚冬裝的牧民們在定居點(diǎn)附近放牧，成片的定居點(diǎn)炊煙裊裊?？h鄉村干部則進(jìn)村入戶(hù)問(wèn)寒問(wèn)暖。
“牦牛的飼草備足了沒(méi)有？能不能安全度冬？還存在哪些困難？”理塘縣委書(shū)記格勒多吉看到正在牧場(chǎng)放牧的混查村牧民澤翁登巴立即下車(chē)上前詢(xún)問(wèn)。
“我家養了400頭牦牛，前幾年，牦牛安全過(guò)冬是我很頭疼的事情，飼草不足、圈舍不夠，死了不少，自從開(kāi)展人工種草以后，今年我花了4萬(wàn)元購買(mǎi)了飼草，圈舍也完全夠用，降低了牦牛的死亡率?！睗晌痰前烷_(kāi)心地說(shuō)。
“如果按照現在市場(chǎng)價(jià)，一頭牦牛價(jià)值1萬(wàn)元計算的話(huà)，你就有400萬(wàn)元了?！备窭斩嗉χ?zhù)說(shuō)，只有多增加出欄，養殖業(yè)才能為老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的效益，在養殖過(guò)程中，遇到什么難題，畜牧技術(shù)人員會(huì )全力以赴提供服務(wù)。
格勒多吉告訴記者，為解決牧戶(hù)冬季飼草嚴重不足的問(wèn)題，2014年，曲登鄉人工種草試種成功，牧區圈舍改擴建，保障了牦牛的成活率，通過(guò)創(chuàng )辦集體牧場(chǎng)，有效解決了牧民銷(xiāo)售難，畜牧業(yè)經(jīng)濟讓牧民有了穩定的增收渠道。
10月初，理塘縣康藏陽(yáng)光農牧業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限責任公司生產(chǎn)的200畝“娃娃菜”已直供香港。
理塘縣縣委副書(shū)記、縣長(cháng)鄭顯峰告訴記者，該縣132個(gè)貧困村依托集中建立甲洼“飛地產(chǎn)業(yè)”扶貧園區，輻射帶動(dòng)2萬(wàn)畝現代生態(tài)農業(yè)園區發(fā)展。以“服務(wù)平臺+服務(wù)主體+經(jīng)營(yíng)主體”模式，發(fā)展農業(yè)標準化生產(chǎn)、規?；?jīng)營(yíng)、社會(huì )化服務(wù)，帶動(dòng)種植大戶(hù)和農戶(hù)脫貧致富，田園綜合體所涉下依村229人直接受益，貧困群眾年增收1500元以上。
濯桑雙創(chuàng )中心農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系的建立，解決了當地100余人就業(yè)問(wèn)題，貧困戶(hù)不僅獲得土地流轉租金收益、就地務(wù)工收益、承包種植收益等多重收益，還增加了創(chuàng )業(yè)機會(huì )，實(shí)現了自身“造血”功能。產(chǎn)業(yè)基地帶動(dòng)12戶(hù)種植大戶(hù)種植蔬菜2050畝，引導4戶(hù)貧困戶(hù)種植萵筍120畝，1名返鄉大學(xué)生種植翠綠30畝。如果貧困戶(hù)種植萵筍面積達到30畝，畝產(chǎn)量7000斤，30畝的年收益可達9萬(wàn)余元。
理塘縣推動(dòng)G318沿線(xiàn)牧旅、文旅相融合的現代畜牧產(chǎn)業(yè)帶，沿G227沿線(xiàn)現代特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設，濯桑萬(wàn)畝蔬菜種植基地、下壩萬(wàn)畝青稞種植基地、禾尼萬(wàn)畝牧草種植基地、萬(wàn)頭理塘牦牛繁育基地、萬(wàn)頭勒通綿羊繁育基地、中木拉萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種植基地、拉波萬(wàn)畝生態(tài)有機油菜基地、下木拉鄉香菇生產(chǎn)基地建設，形成“一園兩帶八基地”格局。建成農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地4.8萬(wàn)畝，年供港澳臺果蔬占全省備案基地的三分之二。圓滿(mǎn)完成“川貨進(jìn)京”“極地果蔬”亮相央視，全新打造了“極地果蔬”這一具有理塘符號的區域品牌，榮獲“四川十大農業(yè)供給側結構性改革十大案例”稱(chēng)號。2018年，全面完成了37個(gè)貧困村、1113戶(hù)5154名貧困人口脫貧的目標任務(wù)，貧困發(fā)生率由精準識別時(shí)的38.1%降至8.7%。
民生福祉潤心田
今年秋天，理塘縣濯桑鄉漢戈花村綠草如茵，百花斗艷，白云飄過(guò)漢戈花村，宛如仙境一般。村民洛絨銀巴說(shuō)，花海項目建成后，村民可以通過(guò)在花海務(wù)工、經(jīng)營(yíng)馬幫、出售土特產(chǎn)品、收售門(mén)票等方式來(lái)增加收入。
理塘縣穩步推動(dòng)“三核驅動(dòng)、一城崛起、兩路并行”的旅游發(fā)展新格局，持續推進(jìn)勒通古鎮千戶(hù)藏寨項目完善提升。深度挖掘民俗文化，持續開(kāi)展“季主題、月活動(dòng)”，辦好騎闖天路自行車(chē)賽、半城馬拉松賽、“理塘賽馬節”等節慶，不斷擴大理塘在國內外的知名度。堅持多方聯(lián)動(dòng)，不斷促進(jìn)文、旅、體、農、商深度融合發(fā)展。
脫貧攻堅交通先行，五年來(lái)，投入15億元，推進(jìn)鄉、村道路建設，建成12條通鄉公路492公里，鄉（鎮）通鄉通暢率達100%；建成232條通村公路1008公里，通村通暢率100%，全面實(shí)現通鄉、通村公路全覆蓋。今年全力做好S459（亞格路）立項前期工作，S460線(xiàn)改造提升工程建設任務(wù)，加快理塘通用機場(chǎng)立項批復工作，開(kāi)工建設“暢返不暢”整治工程76公里，推進(jìn)通村道路建設45公里，完成危橋改造7座，全力爭創(chuàng )省級“四好農村公路”示范縣。
沿著(zhù)水泥聯(lián)戶(hù)路、入戶(hù)路，記者來(lái)到奔戈鄉拉扎村80多歲的阿婆格拉姆的新家，干凈整潔的院壩里，女兒扎西卓瑪正忙著(zhù)將曬干的牛糞攏到一堆，用作冬天家人取暖。她高興地說(shuō)：“我們不僅住上了好房子，還有衛生間和洗澡室，生活過(guò)得很安逸?！?/p>
2018年，理塘縣整合項目資金4000余萬(wàn)元，完成37個(gè)幸福美麗新村1689戶(hù)的“六改三建一加固”和28公里入戶(hù)路建設；完成移民搬遷521戶(hù)、藏區新居住房379戶(hù)、援藏農村危房改造120戶(hù)；投資7490萬(wàn)元，建成第二水廠(chǎng)續建及城區供水管網(wǎng)二期工程；投資1755萬(wàn)元，建成農村飲水安全鞏固提升工程59個(gè)，覆蓋1.6萬(wàn)余人，惠及貧困人口3864人。
室外大雪紛飛，室內溫暖如春，曲登鄉小學(xué)的孩子們在寬敞明亮、溫暖舒適的教室里讀書(shū)?？煽诘娘埐?、舒適的居住環(huán)境，讓牧區的孩子們上學(xué)無(wú)憂(yōu)。2018年，該縣投資1.4億元，完成縣四完小總平工程等33個(gè)新續建項目；發(fā)放2917名貧困生資助獎勵金362.2萬(wàn)元；控輟保學(xué)工作成效明顯，安置3537名適齡兒童入學(xué)，開(kāi)辦30個(gè)補償教育點(diǎn)，522人接受補償教育，中小學(xué)適齡學(xué)生入學(xué)率達到99.5%。理塘縣中學(xué)在2018年全州中考中榮獲二類(lèi)模式學(xué)校一等獎。
“大家如果接觸過(guò)被包蟲(chóng)卵污染的物品或犬只，一定要勤洗手，否則容易患上包蟲(chóng)病?！贬t務(wù)人員志瑪向村戈鄉農牧民介紹包蟲(chóng)病預防相關(guān)知識。為了滿(mǎn)足農牧民群眾在家門(mén)口看好病，2018年，該縣投資1225萬(wàn)元，建成包蟲(chóng)病康復中心；投資900萬(wàn)元，建成藏醫院門(mén)診大樓；投資170萬(wàn)元，改建高城鎮和中木拉鄉衛生院；發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+醫療，建成新都——理塘遠程心電中心；全面開(kāi)展“五大行動(dòng)”，實(shí)施“十免四補助”政策，發(fā)放計生三項制度獎勵和健康扶貧資金141.4萬(wàn)元，開(kāi)展24次巡回醫療，服務(wù)5.6萬(wàn)人次。
“我是四川職業(yè)技術(shù)學(xué)校應屆畢業(yè)生，學(xué)的小學(xué)教育專(zhuān)業(yè)，想找辦公室文員這類(lèi)工作?！钡挛奏l大學(xué)生青措說(shuō)。今年4月10日，來(lái)自廣東省、成都市和理塘的75家企業(yè)在理塘縣舉行了招聘會(huì )，提供會(huì )計、司機、保潔員、服務(wù)員、廚師、車(chē)間普工、保安等就業(yè)崗位6800余個(gè)。三年來(lái)，理塘縣扎實(shí)開(kāi)展就業(yè)扶貧工作，全縣實(shí)現新增就業(yè)1200余人，城鎮失業(yè)人員再就業(yè)70人，就業(yè)困難人員再就業(yè)35人，認定高校畢業(yè)生見(jiàn)習基地13個(gè)，促進(jìn)18名高校畢業(yè)生實(shí)現創(chuàng )業(yè)；開(kāi)發(fā)公益性崗位303人、就業(yè)扶貧公益性崗位666人，開(kāi)展創(chuàng )業(yè)和技能培訓2300余人次，“9+3”學(xué)生初次就業(yè)率達95%；2018年，對全縣5111戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)和23395名建檔立卡貧困人口醫保全額代繳資金421萬(wàn)元，發(fā)放城鄉居民最低生活保障等社會(huì )救助福利金4125.7萬(wàn)元，兌現城鄉居民養老金610萬(wàn)元，報銷(xiāo)醫療保險2600萬(wàn)元，城鄉居民基本養老保險適齡人員參保率達90%，基本醫療保險參保率達98.3%f；投資490萬(wàn)元，建成曲登敬老院；投資160萬(wàn)元，建成高城鎮格聶、白塔、高城三個(gè)社區……
告別游牧，搬進(jìn)新家，走上通暢幸福路，一幢幢美麗的藏家新居如繁星點(diǎn)點(diǎn)撒落在理塘高原，理塘兒女正在以嶄新的姿態(tài)豪邁踏上脫貧奔康的幸福新征程。
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