爐霍縣召開(kāi)項目對接會(huì )。
2016年作為“十三五”開(kāi)局之年、脫貧攻堅首戰之年，為打贏(yíng)、打實(shí)、打好脫貧攻堅的基礎建設戰，爐霍縣立足實(shí)際、科學(xué)謀劃，按照貧困村“八有”標準，努力補齊制約貧困村經(jīng)濟發(fā)展和貧困戶(hù)脫貧致富的基礎設施建設滯后的短板，以譜好“三步曲”為基調，奮力打好脫貧攻堅基礎建設戰。
■彭志勇文/圖
譜好項目精準“調研曲”
為探明貧困村基礎設施建設需求、確保項目規劃精準、項目落地切實(shí)可行，縣委、政府高度重視基礎設施建設項目前期調研工作。一是深入一線(xiàn)，實(shí)地調研。年初，縣委書(shū)記、縣長(cháng)攜各項目牽頭單位親赴2016年預脫貧的20個(gè)貧困村，再次對群眾最期盼、最需要解決的基礎設施建設項目通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、聽(tīng)取匯報、查看項目規劃等形式進(jìn)行深入調研，同時(shí)梳理出交通、衛生、醫療、電力、新村建設等領(lǐng)域的基礎設施建設項目需求清單共計7類(lèi)167條。二是座談?dòng)懻?，凝聚共識。召集貧困村所在鄉黨委政府“一把手”、村組干部、“第一書(shū)記”和貧困戶(hù)等，以采取座談會(huì )的方式與項目單位進(jìn)行面對面座談，座談中，項目單位在實(shí)地調研的基礎上充分聽(tīng)取基層干部和群眾意見(jiàn)建議，確保擬定項目能對癥下藥、藥到病除。三是專(zhuān)家會(huì )診，精準把脈。各項目牽頭單位，根據項目需求清單，組織行業(yè)部門(mén)技術(shù)骨干進(jìn)行專(zhuān)題研究討論，對貧困村基礎設施建設的可行性、必要性和效益性進(jìn)行科學(xué)論證，最終審核擬定今年預脫貧村基礎建設的項目需求清單。
譜好項目落地“對接曲”
為確?；A設施建設項目能順利落地推進(jìn)，爐霍縣超前謀劃，率先作為，做好項目建設的對接工作。一是對接基層，把好“入口”關(guān)?？h扶貧攻堅指揮部先后4次牽頭組織召開(kāi)“項目對接會(huì )”，各行業(yè)部門(mén)與鄉鎮黨委政府、貧困村、貧困戶(hù)代表，就2016年預脫貧村基礎建設項目需求清單，商定項目建設用地和監督管理責任，把好項目入口，以便落到實(shí)處。二是對接省州，納入“規劃”表。根據擬定的項目需求清單，各項目牽頭單位，積極與省、州對接項目規劃，努力讓貧困村的基礎設施建設項目落實(shí)到省、州、縣十三五規劃中，并爭取如期開(kāi)工建設。三是對接資金，保障“動(dòng)力”源。積極對接和整合行業(yè)部門(mén)項目資金、社會(huì )幫扶資金、財政扶貧專(zhuān)項資金、貧困村幫扶單位援建項目資金等，為貧困村基礎設施建設項目保駕護航。
譜好項目實(shí)施“指揮曲”
為確?；A設施建設項目能順利實(shí)施建設，爐霍縣從宣傳、培訓及部署上著(zhù)手，確保項目實(shí)施有指揮、有統籌，得以順利實(shí)施。一是宣傳教育明責任。由各項目實(shí)施責任單位牽頭組織力量，深入貧困村和貧困戶(hù)家中，宣講扶貧政策和項目實(shí)施意義與責任，避免項目實(shí)施后出現群眾上訪(fǎng)和阻工的現象，并且明確村組干部責任，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負責”的原則，制定責任措施。二是專(zhuān)題培訓促規范。由各項目牽頭單位，邀請紀委、檢察機關(guān)、發(fā)改、財政、審計等部門(mén)為項目單位職工、項目施工單位以及項目監理人員進(jìn)行懲防體系培訓，一方面規范和促進(jìn)項目施工單位按照項目施工程序，提前做好施工前的各項準備工作，另一方面圍繞黨風(fēng)廉政建設工作，打好預防針，積極構建懲防體系，堅決杜絕“工程上馬、干部落馬”的現象發(fā)生。三是監督管理保質(zhì)量。建立縣、鄉、村三級監督管理機制，明確項目開(kāi)工前、實(shí)施過(guò)程中、竣工驗收后、移交貧困村后續管理等各個(gè)環(huán)節的監督管理職責，避免項目審批不符規定、施工單位偷工減料、竣工驗收不合格、項目建成無(wú)人管理等問(wèn)題。
