幸福美麗新村的“理塘樣本”。
長(cháng)期以來(lái)，理塘縣農牧區基礎設施建設欠賬多、底子薄，嚴重制約藏區新居建設和農牧區產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為克服任務(wù)重、資金缺口大的困難，該縣提出“1+2”融資建設模式，多元化投入基礎設施建設。抓住一個(gè)“藥引子”：加強項目資金整合，提高資金使用效益，優(yōu)先解決水、電、路等重點(diǎn)工程，創(chuàng )造條件撬動(dòng)社會(huì )資本等投向農村。補充兩個(gè)“新盤(pán)子”：采取競爭立項方式，發(fā)揮群眾主體作用，在調動(dòng)受益群眾自籌部分項目資金的同時(shí)，通過(guò)投工投勞折抵一部分資金；引導企業(yè)主動(dòng)承擔社會(huì )責任，積極投入民生基建，量力而為辦1至2件實(shí)事。2014年，共投入農村基礎設施建設資金6.03億元，其中整合各類(lèi)項目資金5.89億元，吸納民間資本1346萬(wàn)元，完成通鄉通暢公路275.4公里、通鄉油路45公里，解決5.5萬(wàn)余人的安全飲水問(wèn)題，徹底告別“無(wú)電鄉”的歷史，有效緩解了困擾農牧民群眾的“六難”問(wèn)題。
推動(dòng)“產(chǎn)村相融”
促進(jìn)農牧民脫貧致富
理塘縣緊緊抓住助農增收這一核心任務(wù)，堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、產(chǎn)村相融，大力實(shí)施扶貧攻堅、發(fā)展現代農牧業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬農牧民增收致富渠道。2014年，全縣農牧民人均純收入5737.31元，同比增長(cháng)了16.4%。大力實(shí)施精準扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧，幫助農牧民脫貧。完成132個(gè)貧困村、5560戶(hù)貧困戶(hù)、13643名貧困人口的建檔立卡工作，并逐一落實(shí)了駐村、駐戶(hù)幫扶單位和人員，制定幫扶計劃和措施，開(kāi)展培訓和技術(shù)指導，增強貧困農牧民自我發(fā)展“造血”能力。加快發(fā)展特色農牧業(yè)，促進(jìn)農牧民持續增收。積極發(fā)展牦牛、高原蔬菜、中藥村等特色產(chǎn)業(yè)，加大培育牦牛養殖合作社、各類(lèi)種植業(yè)合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推廣“公司+基地+農戶(hù)”、“公司+專(zhuān)合組織+農牧戶(hù)”等模式，推進(jìn)特色農牧業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)。目前，引進(jìn)扶持圣地農莊、高城鵬飛兩家龍頭企業(yè)，建設瑪咖、高原蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地10000畝，年加工牛羊肉產(chǎn)品500噸，帶動(dòng)3000多戶(hù)農牧民發(fā)展種養業(yè)，每戶(hù)年均增收4115元，實(shí)現了農牧業(yè)產(chǎn)品加工從無(wú)到有、從粗到精的轉變。
建好藏區新居
改善農牧民居住條件
理塘縣把藏區新居建設作為綜合性民生工程，按照“上級補助+地方投入+整合資金+群眾自籌及投工投勞”的建設模式，整合易地扶貧搬遷、危房改造等項目資金4024萬(wàn)元，撬動(dòng)民間資金2.6億元，建成高城鎮德西村、霍曲吉祥牧場(chǎng)等20個(gè)“人居適宜、民居漂亮、功能完善、村容整潔”的藏區新居，新建藏家民居390余棟，2145人搬進(jìn)了新房子，過(guò)上了新生活。注重科學(xué)選址，按照選址突出縣城邊、場(chǎng)鎮邊、公路邊“三邊”的要求，將318、227國道沿線(xiàn)村作為首批藏區新居建設的重點(diǎn)，著(zhù)力保障建得好、可示范、能發(fā)展；注重突出特色，綜合分析宗教文化、農牧（耕）文化、游牧文化等特色地域文化，對每一個(gè)藏區新居進(jìn)行精心設計、精準打造，充分展示土木石結構、雕梁畫(huà)棟、藏家風(fēng)情的民族特色，充分展現雪山皚皚、青稞小麥、牛羊成群的高原農牧風(fēng)光，讓每一個(gè)藏區新居自然和諧融入山水畫(huà)卷；注重公共服務(wù)配套。同步配套了村級活動(dòng)室、調解室、衛生室、文化室、農家書(shū)屋、商貿網(wǎng)點(diǎn)等公共服務(wù)設施，完善農村新型治理機制建設，加強社會(huì )管理，促進(jìn)農牧區社會(huì )和諧穩定。
與此同時(shí)，理塘縣抓住國道318、227線(xiàn)和亞丁機場(chǎng)建成契機，依托仁康古街、長(cháng)青春科爾寺、毛埡草原、格聶神山等旅游景區景點(diǎn)，大力發(fā)展休閑觀(guān)光游和和文化體驗游，推進(jìn)農旅互動(dòng)，拓寬農牧民增收渠道。在藏區新居建設中，堅持風(fēng)貌打造與功能提升并重，引導農牧民完善藏家民居內部設施和接待功能，讓外來(lái)游客在“零距離”欣賞雪山勝境、接觸牧場(chǎng)風(fēng)情、體驗藏民族文化的同時(shí)，又能在藏家民居得到賓至如歸的周到接待。目前，在國道318、227沿線(xiàn)的藏區新居建成的“藏家樂(lè )”、“牧家樂(lè )”、“自駕車(chē)營(yíng)地”等鄉村旅游接待點(diǎn)，已成為深受騎友、驢友和自駕游團隊喜愛(ài)的“旅游心靈驛站”。仁康古街和長(cháng)青春科爾寺帶動(dòng)景區群眾戶(hù)均增收10萬(wàn)元；禾尼鄉格青新村“所波騎友之家”從事旅游接待，年收入達到30萬(wàn)元。
