四川日報 2020年06月12日
建立完善與云南貴州的區域協(xié)同機制
本網(wǎng)訊（記者 劉佳）健全流域管理體系、創(chuàng )制性設立“區域協(xié)同”專(zhuān)章……6月11日舉行的省十三屆人大常委會(huì )第十九次會(huì )議上，備受關(guān)注的《四川省赤水河流域保護條例（草案）》首次提請省人大常委會(huì )審議。
赤水河是長(cháng)江上游的一級支流，流經(jīng)云南、貴州、四川三省的4個(gè)設區的市，流域內共有居民500多萬(wàn)人。其中，赤水河在我省境內長(cháng)約229公里，流域面積約6101平方公里，現有居民157萬(wàn)人，我省與貴州省共界河段長(cháng)約184公里。近年來(lái)，云、貴、川三省在赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護方面開(kāi)展了大量工作，赤水河匯入長(cháng)江水質(zhì)穩定保持在二類(lèi)標準，但赤水河流域內的生態(tài)環(huán)境保護、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、鄉村振興也面臨不少新問(wèn)題、新任務(wù)、新要求?！爸贫l例是深入貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想的重大舉措，是促進(jìn)赤水河流域經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的現實(shí)需要，也是協(xié)同解決赤水河流域跨省管理難題的客觀(guān)要求?！笔∪舜蟪青l建設環(huán)境資源保護委員會(huì )主任委員梁偉華對條例草案進(jìn)行說(shuō)明時(shí)表示，該條例的制定，將為云、貴、川三省協(xié)同開(kāi)展赤水河流域保護，有效處理干支流、上下游、左右岸之間的關(guān)系，實(shí)現赤水河流域共治共管共贏(yíng)提供有力的法治保障。
條例草案立足于促進(jìn)我省赤水河流域的保護和綠色發(fā)展，建立和完善與鄰省的區域協(xié)同機制，實(shí)現整個(gè)流域經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展。其中，以下幾大亮點(diǎn)值得關(guān)注。
條例草案從機構、責任、政策等方面，健全了流域管理體系。同時(shí)，創(chuàng )制性設立“區域協(xié)同”專(zhuān)章，以聯(lián)席會(huì )議制度和聯(lián)合河長(cháng)制湖長(cháng)制為切入點(diǎn)，以最終實(shí)現云、貴、川三省赤水河流域保護地方性法規內容基本統一、施行基本統一為目標，在共商管理體制、共制流域規劃、共推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、共建基礎設施、共享信息資源、共抓戰略機遇等方面規定了與鄰省的協(xié)同機制、方式和內容。
在參考貴州省赤水河流域相關(guān)規劃的基礎上，條例草案精簡(jiǎn)了規劃的種類(lèi)和制定層級，體現了統一規劃原則，突出了流域特色，并著(zhù)力加強城鄉生活垃圾和污水處理體系建設，對農村生活垃圾處理、農村廁所改造、鄉（鎮）和農村污水處理設施用電價(jià)格等作出細化規定。
堅持保護優(yōu)先，適度開(kāi)發(fā)和利用資源，也是條例草案的亮點(diǎn)。條例草案從岸線(xiàn)資源、礦產(chǎn)資源、水資源、旅游資源等方面，結合當前的突出問(wèn)題和地域特點(diǎn)作了細化規定。另外，條例草案還突出紅色文化等流域特色文化的保護、傳承和弘揚。
最新消息
